Конституционная реформа: Путин уйдёт, чтобы сохранить путинизм?


Интернет-канал "Незыгарь" опубликовал информацию о том, что во властной верхушке проходят оживлённые дискуссии по поводу внесения изменений в Конституцию, которые позволили бы изменить структуру власти, в частности, снизить роль исполнительных структур в её составе. Называлась даже конкретная дата - к 12 декабря, четвертьвековой дате с момента её принятия. И сегодня, оправдывая слухи, глава Конституционного суда Зорькин в "Российской газете" по сути анонсировал подобные изменения, атаковав негибкость и косность Основного закона, притом намекнув на необходимость устранения недостатков.
У многих эта новость прошла мимо ушей, однако, на деле мы, возможно, стоим на пороге важнейших за последние тридцать лет изменений, и ближайшие события, возможно, полностью перевернут нашу жизнь.
Многие читатели, следившие за моими заметками в течение последние десяти-двенадцати лет удивлялись точности моих прогнозов по Крыму или последовавшему за тем кризису, или, если углубляться - по третьему сроку Путина в 12-м году. Эти незаслуженные похвалы я принимал без особого энтузиазма, ведь роль моя была минимальна - что-то слышал в Думе, что-то рассказывали коллеги-журналисты. Случались и фиаско - в частности, не состоялась передача Курил Японии, о чём много говорили в парламентских коридорах на рубеже 14-15-х годов (думаю, это связано с провальным поворотом на восток, осуществлённым в то же время. Будь газовые контракты с Китаем удачнее, может быть, на Курилах уже б располагались японские дипмиссии).
Но для того, чтобы предсказать грядущую конституционную реформу, не надо ни быть семи пядей во лбу, ни обладать какими-либо особыми сведениями. Надо просто сложить два и два, и вывод явится сам собой. Процессы в отечественном политогенезе последних двадцати лет, приведшие к тому, что в руках правящей верхушки сконцентрировались колоссальные ресурсы, в то же время сделали её заложницей одного-единственного человека - Путина. Сосредоточив в своих руках поистине царскую власть, тот в то же время поставил экономическую элиту в зависимость от себя самого. Пришедший вслед за Путиным человек, который получит те же властные рычаги, непременно нарушит установившийся статус кво. Проще говоря, у новичка найдутся свои любимчики, родственнички и друзья детства, которые перераспределят богатства, сосредоточившиеся в руках путинского окружения сегодня. Чтобы не допустить этого, власть будущего президента должна быть урезана. Политологи давно сходятся во мнении о том, что это ограничение неизбежно, разделяясь только во взглядах на его форму - одни говорят о неком Государственном совете, коллективном органе, вроде древнеафинской коллегии архонтов, что придёт на смену единоличному правлению, другие утверждают, что власть будет перераспределена по (правда неудавшемуся) армянскому сценарию с сохранением поста президента но с распределением его полномочий между законодательными органами, министерствами, и т.д.. Глава же парламента станет де-факто руководителем страны, хотя и не полновластным. Это позволило бы Путину обойти то самое конституционное ограничение о двух сроках подряд.
Однако, аналитики были едины в одном - случиться перемены должны ближе к концу правления Путина, за год или два до истечения его последнего срока.
Но, по всей видимости, процесс решено ускорить. О причинах догадаться несложно - это пенсионная реформа, санкции и перманентные геополитические провалы последнего времени. Для того, чтобы осуществить такую важную трансформацию государственного аппарата, необходимо обладать, что называется, естественным правом в руссоистской трактовке, а единственное его измерение - рейтинг, популярность в народе. Если только при введении реформы он уже упал на двадцать процентов, то что будет дальше, когда пенсионное ограбление примет реальные масштабы, ознаменуется первыми жертвами и мучениками? А поддержать популярность нечем - не факт, что новая война (на роль новой Сирии по слухам прочат Ливию) сможет консолидировать уставшее от внешней повестки российское общество. Кроме того, серьёзная дихотомия наметилась и в самом правящем классе. Рубеж опять прошёл по Путину. Напомню, что в начале года, когда Минфин США объявил о новых санкциях, вскоре обрушивших акции "Русала" Дерипаски, в рядах олигархов началось значительное брожение. Говорили, что люди, близкие к структурам "Альфа-банка" и других крупных финансовых институций даже нанимали пиарщиков для того, чтобы объяснить западному обществу разницу между финансистами путинского розлива (такими как Роттенберги и Ковальчуки) и теми игроками, что появились ещё при Ельцине, выставляя себя притом противниками режима и сторонниками европейских ценностей. Дистанцироваться от Путина не вышло, и теперь олигархи сжимают зубы, наблюдая за тем, как с трудом наворованное буквально уплывает из-под носа. Нам известно об арестованных активах Дерипаски и Абрамовича, а сколько подобных деятелей помельче попали под американский и европейский административные катки? Конечно, толстосумы сжимают зубы, возмущаясь невозможностью дотянутся до своих квартир в Лондоне и виллах в Тоскане, построенных на деньги русских рабочих, и негодование обращают на того же Путина, который де-факто и обеспечил им эти трудности. Последние события в Солсбери, Аргентине, ещё больше шельмующие страну на международном уровне, никак популярности президенту не добавляют.
Конечно, Путина по-прежнему защищает некая аура национального лидера, но она сжимается как шагреневая кожа, восторженные восклицания в толпе, его окружающей, становятся реже, зато чаще поблёскивают волчьи клыки, готовые вонзиться в шкуру промахнувшегося вожака.
Изменения неизбежны, но что они дадут нам, простым гражданам?
Вероятнее всего, новое устройство не добавит в общество консенсуса. Попросту потому, что власть, к сожалению, за тридцать лет так и не научилась считаться с мнением большинства, которому отводится роль послушного стада. Об уровне кремлёвских представлений о народе говорят и неуклюжая попытка протолкнуть пенсионную реформу под шум футбольных трибун (подумать только - считали, что мы не заметим!), и президентские выборы, показавшиеся клоунадой не только профессионалам, но и подававшиеся как действо несерьёзное и формальное (вспомним скандальные выходки Сурайкина, базарные крики на дебатах в стиле дневных полит-шоу, и ведущего в карнавальной маске на одной из передач - тут уж буквально парапраксис по Фрейду).
Чем это окончится предсказать сложно, но явно одно - в них либеральная модель, утверждённая в начале девяностых, достигнет своего пика, продемонстрирует или полную несостоятельность, или ограниченную жизнеспособность. В первом случае мы получим разлад и всероссийскую смуту, во втором - некое подобие зачаточной демократии, которую можно сравнить с таковой в США начала 20-го века (вместе со всеми признаками, включая бандитов и проч.).
В любом случае, если, как и пенсионная реформа, эти изменения пройдут при молчании большинства, будущее не сулит ничего хорошего.

Комментариев нет

Технологии Blogger.